学校集中浴室卫生条件差，内部设施差、洗浴时间固定、距离学生宿舍较远、服务水平低等情况，学生对洗浴现状反应较大、学校对改善学生洗浴现状压力大 。锅炉热水供水时间短，供水质量不高，水温波动大，安全隐患严重，需专人值守管理成本高 。电热水器存在漏电、爆炸等安全隐患。对学校电力负荷增加较大，电路建设投入大，另外电热水器容量有限，加热时间长，寿命短，后期的运行能耗高。使用人数多、时间长、用水量大。
随着社会的进步，生活水平的日益提高，生活热水已经成为人们生活中不可或缺的一部分，学校作为用水密集型场所，对用水的安全性、舒适性和稳定性要求较高。
学校BOT热水是校园耗能的重要部分之一，合理选择生活热水系统的热源是节能校园建设的一个关键因素，在选择热水系统工程方案首要考虑的是安全，同时达到管理方便，节能和环保。
目前，高校学生生活热水系统普遍存在系统设备容量偏大、后期运行费用偏高等问题。究其原因，主要是在学生生活热水系统的设计过程中生活热水需求模式确定不合理，具体表现在生活热水系统设计指标偏高、冷水计算温度不科学、没有考虑不同人群区别等方面。
目前多数院校采取集中时间供水，学生希望可以每天热水供应6小时以上，高校热水洗浴BOT可以宿舍内方便的使用热水，另外希望每次热水消费不多。
